美国总统乔·拜登 (Joe Biden) 阻止了日本新日铁 (Nippon Steel) 以近 150 亿美元收购总部位于匹兹堡的美国钢铁公司 (U.S. Steel) 的拟议交易,重申了他早些时候在总统竞选过程中的承诺,即阻止收购美国最著名的钢铁公司 Steeltown。
拟议的交易在美国工业中心掀起了选举年的政治漩涡,阻止它招致了新日铁的诉讼威胁。
拜登在周五上午的一份声明中说:“我们需要代表美国炼钢产能主要份额的美国大公司继续代表美国的国家利益领导这场斗争。
新日铁和美国钢铁公司抨击了这一决定,并在一份联合声明中表示,拜登阻止该交易“反映出明显违反了正当程序和法律”,并称这一过程被“操纵”以推进拜登的政治议程。
它还坚称,拜登没有引用任何可信的证据证明该协议存在国家安全问题,并暗示将提起诉讼,称“我们别无选择,只能采取一切适当行动来保护我们的合法权利”。
拜登的决定是在美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States,简称 CFIUS)上个月未能就该交易可能的国家安全风险达成共识,并向拜登发送了一份期待已久的合并报告之后做出的。他有 15 天的时间做出最终决定。
该委员会由财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)担任主席,由其他内阁成员组成,可以建议总统阻止交易,联邦法律赋予总统这一权力。
一位不愿透露姓名的知情美国官员上个月告诉美联社(The Associated Press),与会的一些联邦机构对允许日本公司收购美资钢铁制造商会带来国家安全风险持怀疑态度。
该决定是在民主党总统即将离任前几周做出的,可能会损害美国与日本之间的关系,日本是美国在亚洲最大的盟友,也是美国最大的外国美国债务持有者。
这两家钢铁公司在声明中表示,美国拒绝一项促进美国利益的交易,并“以这种方式对待像日本这样的盟友”,这“令人震惊——也深感不安”。
“不幸的是,它向任何位于美国盟国并考虑在美国进行重大投资的公司发出了一个令人不寒而栗的信息,”这些公司表示。
拜登此前在总统竞选期间曾公开反对该协议,并得到了美国钢铁工人联合会(United Steelworkers)的支持,他们担心该公司是否会遵守现有的劳动协议或削减工作岗位,以及公司的财务透明度。
拜登在3月份的一份声明中说:“重要的是,我们要维持由美国钢铁工人推动的强大美国钢铁公司,当时他仍在寻求连任总统,然后退出了竞选。“一个多世纪以来,美国钢铁公司一直是美国标志性的钢铁公司,保持其国内拥有和经营的美国钢铁公司至关重要。”
当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)也反对此次收购,并于12月在他的Truth Social平台上发誓要阻止这笔交易,并利用税收优惠和关税来提升美国钢铁公司的财富。
周五,钢铁工人协会主席大卫·麦考尔(David McCall)表示,工会对拜登阻止出售的举动表示感谢,并在视频新闻发布会上称这是“对我们的会员和美国国家安全的正确举动”。
麦考尔长期以来一直质疑新日铁作为美国国家贸易利益的诚实经纪人的地位,并在周五重申了这一点,称新日铁是一个“连环贸易骗子”,它将降低美国炼钢业的质量,几十年来,它通过向美国市场倾销其产品来破坏国内钢铁行业。
麦考尔说:“允许它收购美国钢铁公司(U.S. Steel)将为其提供机会,从内部和过程中进一步破坏我们的贸易体系的稳定,损害我们满足自身国家安全和关键基础设施需求的能力。
麦考尔坚称,美国钢铁公司(U.S. Steel)——该公司是盈利的,其资产负债表上报告了18亿美元——有足够的资金来使公司发展壮大。麦考尔说,新日铁的报价对高管和投资者来说是一笔“巨大的意外之财”,但对美国或工人来说却不是。
然而,美国钢铁公司警告说,如果没有新日铁的现金,它将把生产从老化的高炉转移到更便宜的非工会电弧炉,并将其总部迁出匹兹堡。
新日铁曾表示,它最有能力帮助美国钢铁在这个由中国主导的行业中竞争,并投资数十亿美元建设以美国钢铁工人联合会为代表的设施,包括该公司在宾夕法尼亚州和印第安纳州的老化高炉。
它承诺在贸易事务中保护美国钢铁公司,并承诺不进口与高炉竞争的钢板。
新日铁于 2023 年 12 月宣布,计划以 149 亿美元的现金和债务收购这家钢铁生产商,并承诺保留美国钢铁公司的名称和匹兹堡总部。尽管如此,该提案还是引发了人们对该交易对工会工人、供应链和美国国家安全可能意味着什么的担忧。
该公告发布之际,美国正值政治支持浪潮重新涌现之际,分析人士称,美国长期征收保护主义关税有助于重振国内钢铁。
新日铁发起了一场公关活动来巩固支持,甚至向美国钢铁公司的员工提供 5,000 美元的关闭奖金,这是近 1 亿美元的开支。
随着新日铁开始赢得一些钢铁工人工会成员和其高炉附近地区的市长的支持,一些保守派和美国商会等商业团体公开支持这项交易。
根据世界钢铁协会的数据,到 2023 年,新日铁是世界第四大钢铁制造商。美国钢铁公司排名第 24 位。


