美国国防部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)周三表示,乌克兰加入北约是不现实的,并建议基辅应该放弃从俄罗斯手中夺回所有领土的希望,转而准备在国际部队的支持下通过谈判达成和平解决方案。
几个小时后,唐纳德·特朗普总统表示,他和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京已同意开始就结束乌克兰战争进行谈判。在一篇颠覆美国三年对乌克兰政策的社交媒体帖子中,这位共和党人披露了两位领导人之间的通话,并表示他们将“非常紧密地合作”。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基 (Volodymyr Zelenskyy) 的办公室表示,泽连斯基和特朗普还进行了电话交谈。
综上所述,特朗普和赫格塞斯的声明为新政府如何试图结束欧洲几代人以来最大的陆地战争提供了迄今为止最清晰的视角。
赫格塞斯警告乌克兰应该放弃加入北约,并推动收复所有俄罗斯占领区的领土,这向基辅发出了鲜明的信号,即政府对潜在解决方案的看法与莫斯科的愿景非常接近。普京宣布,任何和平协议都必须确保乌克兰放弃其北约野心,并从俄罗斯于 2022 年 9 月吞并但从未完全占领的四个地区撤军。
赫格塞斯对渴望了解华盛顿打算向乌克兰政府提供多少支持的北约盟国发表了笼统的讲话,他表示,特朗普决心让欧洲承担乌克兰防御的大部分财政和军事责任,包括可能组建一支不包括美国军队的维和部队。
作为新政府成员首次访问北约,国防部长还表示,该部队不应受到第 5 条的保护,这将要求美国或北约联盟的其他 31 个国家在这些部队受到俄罗斯攻击时提供援助。
国务卿的言论肯定会使乌克兰再次完整的希望变得黯淡,并使泽连斯基本周晚些时候在慕尼黑举行的一次重要安全会议上与美国副总统 JD 万斯和其他美国高级官员之间的会谈复杂化。
“美国不认为乌克兰加入北约是谈判解决的现实结果,”赫格塞斯告诉基辅的支持者,当时他们聚集在北约总部参加会议,为这场即将进入第四个年头的战争筹集更多武器和弹药。
一个国家必须同意加入北约,这意味着每个成员国都有否决权。
“相反,任何安全保障都必须得到有能力的欧洲和非欧洲军队的支持,”赫格塞斯说。“需要明确的是,作为任何安全保证的一部分,不会向乌克兰部署美国军队。”
当天晚些时候,特朗普在白宫对赫格塞斯关于乌克兰不加入北约和不返回该国先前边界的声明发表了简短评论。他没有点名赫格塞斯,他说:“我知道一位出色的新国防部长今天发表声明说,他认为这不太可能或不切实际。我认为这可能是真的。
其他西方盟友表示,乌克兰加入北约的可能性需要继续讨论。
法国外交部长让-诺埃尔·巴罗特(Jean-Noël Barrot)表示,北约“仍然是欧洲国家安全的主要保障”。
当被问及特朗普与普京的通话时,巴罗特说,放弃乌克兰将“巩固最强者的法律。这将是邀请世界上所有的暴君和暴君侵略他们的邻国而完全不受惩罚。
赫格塞斯坚持认为,北约不应在未来任何维持乌克兰和平的军事任务中发挥作用,任何维和部队都不应受到北约创始条约中要求所有盟国援助任何受到攻击的成员国的部分。
第 5 条只被激活过一次,当时欧洲盟友和加拿大在 2001 年 9 月 11 日基地组织对纽约和华盛顿的袭击后利用它来帮助美国。
赫格塞斯还表示,欧洲“必须向乌克兰提供未来致命和非致命援助的绝大部分”。乌克兰目前对欧洲和美国的防御需求各占 30% 左右。其余的由乌克兰自己生产。
在与乌克兰盟友乌克兰国防联络小组(Ukraine Defense Contact Group)交谈时,赫格塞斯还坚称,乌克兰的西方支持者必须放弃在俄罗斯吞并克里米亚半岛并夺取乌克兰东部部分地区之前将该国恢复到 2014 年之前的边界的“虚幻目标”。
“这个联络小组的成员必须抓住时机,”赫格塞斯对自 2022 年俄罗斯全面入侵以来向乌克兰提供支持的大约 50 个成员国说。
特朗普在社交媒体上发帖说,他和普京“谈到了我们各自国家的优势,以及我们有朝一日将在合作中获得的巨大好处。但首先,正如我们双方都同意的那样,我们希望停止战争中发生的数百万人死亡。
特朗普表示,两位领导人“同意让我们各自的团队立即开始谈判”。
泽连斯基表示,他与特朗普就“实现和平的机会”进行了“有意义的对话”。他说,特朗普分享了他与普京谈话的细节。
“没有人比乌克兰更渴望和平,”泽连斯基在 X 上发帖说,“我们正在与美国一起制定下一步行动,以阻止俄罗斯的侵略并确保持久、可靠的和平。正如特朗普总统所说,让我们把事情做好。我们同意保持进一步的联系并计划即将举行的会议。
英国国防大臣约翰·希利 (John Healey) 在北约会议后对记者表示,赫格塞斯的话不会被忽视。
“我们听到了他呼吁欧洲国家站出来的呼吁。我们现在是,将来也会,“希利说。
希利强调,“乌克兰在北约中应有的地位。这是一个需要一些时间的过程。
他还宣布,英国将向乌克兰提供 1.87 亿美元的新“火力包”,包括无人机、坦克和防空系统。
在近三年的时间里,这 50 个国家共向乌克兰提供了超过 1260 亿美元的武器和军事援助,其中包括来自美国的超过 665 亿美元,美国自该组织成立以来一直担任主席国。
赫格塞斯的访问距离 2022 年 2 月 24 日俄罗斯入侵三周年不到两周。大多数美国盟友担心,如果普京获胜,他不会在乌克兰边境停留。
特朗普承诺会迅速结束战争。他抱怨这让美国纳税人花费了太多钱,并建议乌克兰应该为美国提供其稀土矿物、能源和其他资源的支持付费。
同样在周三,美国财政部长斯科特·贝森特 (Scott Bessent) 在基辅讨论了与乌克兰的潜在经济合作协议,特朗普正在推动该协议,作为更大规模和平协议基础的一部分。


