特朗普政府全力兑现总统打击非法移民和开展大规模驱逐出境承诺的进程中，一系列行动在联邦政府各部门广泛展开，其范围远远超出了传统负责多数移民和边境安全职能的国土安全部。特朗普总统的这一全面承诺，已然转化为一种全政府参与的移民执法模式，几乎每个主要内阁机构都在其中扮演着移民相关的角色。
国务院、国防部、司法部已将移民事务列为工作和公共信息的明确重点，财政部和卫生与公众服务部的部分部门也参与进来。随着共和党总统周三晚些时候签署一项旨在终止非法移民在美国获取联邦福利的行政命令，预计各部门对移民事务的影响力和关注度还将持续上升。
移民政策研究所的副政策分析师科琳・普策尔 - 卡瓦诺指出：“最初几周发生的事情的广度，远超我们在特朗普第一届政府期间所见。” 以下是联邦政府在移民执法方面的具体举措。
国务院：移民事务成优先事项
特朗普承诺的 “大规模驱逐出境”，不仅意味着要尽可能多地在美国境内逮捕非法人员，还需设法将他们驱逐出境，这正是国务院发挥作用之处。
国务卿马尔科・卢比奥上任后的首次国际访问便前往中美洲，与危地马拉、巴拿马和萨尔瓦多达成接收其他国家被驱逐者的协议。这一举措有效解决了一个关键难题：此前许多国家在面对本国公民被驱逐时，并不愿意接收。
尽管卢比奥此次出访还涉及其他问题，如中国对巴拿马运河的影响等，但移民事务始终是他的首要任务。
曾任职于国土安全部的高级反恐官员、现就职于无党派智库大西洋理事会的汤姆・沃里克表示，过去并非如此。他说：“对于国土安全部，尤其是移民与海关执法局而言，问题在于‘你需要外国做些什么？好的，国务院，现在这是你的任务，去落实并将其放在首位’。”
特朗普为卢比奥挑选的副手克里斯托弗・兰道，在 2019 年至 2021 年期间担任驻墨西哥大使，在实施 “留在墨西哥” 政策中发挥了关键作用，并且和卢比奥一样，能流利使用西班牙语。
倡导减少移民的移民研究中心执行主任马克・克里科里安认为，这再次彰显了移民事务的重要性。他说：“他们二人分别担任国务院的一号和二号人物，这表明政府重新聚焦我们自己的后院，而移民管控是其中极为重要的一部分。”
与此同时，美国国土安全部部长克里斯蒂・诺姆于周二派遣 600 名特工，协助 “逮捕和驱逐” 国内的非法人员。
国防部：军事角色显著加强
自小布什政府以来，国防部便在边境安全方面发挥作用，现役和国民警卫队部队被派往美墨边境，为边境巡逻人员提供支持。而本届政府在早期便采取了一系列高调举措，进一步强化了这一作用。
五角大楼不仅增加了边境的兵力，还承诺继续增派。空军飞机不再仅仅依赖移民和海关执法局的包机，已执行 26 次驱逐航班，这一做法实属罕见。
国防部长皮特・赫格塞斯上任后的首次访问便前往边境视察部队，并表示所有部门资产都将用于提供协助。这其中包括关塔那摩湾，那里的官员已执行 13 次驱逐航班，将他们所谓的 “最棘手的移民” 驱逐出境，不过他们几乎未透露这些人的身份或所犯罪行的相关信息。
政府 1 月 20 日的行政命令概述了国防部可能做出的其他变革。特朗普宣布南部边境进入国家紧急状态，这表明他可能会像第一个任期那样，将资金用于边境墙建设。他要求赫格塞斯和诺姆在 90 天内，就完全控制南部边境所需的措施提出建议，包括是否援引《叛乱法》，若援引该法，官员便可规避限制军队参与文职执法职责的规定。
沃里克表示，公众在很大程度上对五角大楼参与 “幕后” 活动表示满意，但如果军队的角色变得更加明显，情况可能会发生改变。他说：“美国人民心中有一条明确的界限，他们不希望看到穿制服的军人逮捕移民，尤其是在移民的家中、学校和礼拜场所。”
司法部：剑指 “庇护城市”
司法部长帕姆・邦迪宣誓就职几天后，便将矛头指向了政府认为的主要障碍 —— 那些不与移民执法部门合作识别和驱逐国内非法人员的城市和州，即通常所说的 “庇护城市”。
邦迪宣布对纽约州总检察长和州长提起诉讼，原因是该州法律允许可能非法居留美国的人获得驾驶执照。几天前，司法部还对芝加哥和伊利诺伊州提起另一起诉讼，指控他们的 “庇护” 法 “阻碍了联邦的努力”。
邦迪与塔米・诺布尔斯一同出席活动时表示：“这是一个全新的司法部。” 塔米・诺布尔斯 20 岁的女儿凯拉于 2022 年被一名从萨尔瓦多非法进入美国的男子杀害。
联邦调查局、酒精、烟草、枪支和爆炸物管理局以及缉毒局的特工参与了备受瞩目的移民与海关执法局行动，以搜寻和逮捕国内的非法移民。
普策尔 - 卡瓦诺表示，这些机构过去通常依据自身的优先事项开展工作，例如追究毒品指控。而现在，这已成为 “司法部一个更加公开、更加集中的议程”。
此外，政府还利用司法部监狱局来拘留被扣押的移民，增强移民与海关执法局的拘留能力。
其他部门参与其中
甚至美国国税局也被纳入移民执法行动。诺姆要求财政部相关部门协助打击从事非法招聘行为的雇主，并对国内的非法移民进行监控。
本周，政府暂停了卫生与公众服务部的一个为独自旅行的移民儿童提供法律服务的项目。
未来举措展望
克里科里安表示，他期望劳工部能发挥更大作用，尤其是当工作场所执法成为一项更为重要的管理策略时。
对于教育部，随着埃隆・马斯克领导的政府效率部获取包括学生父母公民身份在内的联邦学生贷款数据，学生权益倡导者担心政府会利用这些信息来识别国内的非法人员。
在周三签署的行政命令中，特朗普寻求终止 “所有由纳税人资助的非法外国人福利”，但目前尚不清楚哪些福利将成为目标。通常情况下，非法入境者除紧急医疗护理外，一般不符合其他福利资格。根据 1982 年最高法院的一项裁决，无论移民身份如何，儿童都有权接受免费的 K - 12 公共教育。
该命令指示所有部门和机构识别与 1996 年福利法不一致的联邦福利支出，该福利法剥夺了非法居留该国人员的大部分公共福利。
