特朗普（Donald Trump）在他的第一个任期内发起自 20 世纪 30 年代以来规模最大的贸易战时，他对美国贸易伙伴的威胁与冲动征收进口税的组合，引发了混乱和戏剧性场面，并招致了支持自由贸易的主流经济学家的批评。
然而，那次贸易战并没有对美国经济造成严重损害。或者说，情况尚可。通货膨胀一直处于可控范围，经济也像以往一样持续增长。而美国巨额的贸易逆差 —— 特朗普愤怒的主要目标 —— 并未因他的言论和关税而改变：贸易逆差原本就数额巨大，且还在不断扩大。
特朗普在第二个任期内开启的贸易战续集，情况可能截然不同。特朗普似乎怀有更大的野心，并且这次是在更为危险的经济环境中采取行动。
他计划对来自墨西哥和加拿大的商品征收 25% 的关税，并在周二对中国商品征收 10% 的关税，还打算针对其他国家采取后续行动 —— 这些举措将威胁美国的经济增长，并推高物价，这与他消除困扰乔・拜登总统的通货膨胀的竞选承诺背道而驰。
关税将由美国进口商支付，随后进口商将试图通过提高价格，把增加的成本转嫁给消费者。特朗普本人也曾警告过可能产生的后果。“会有一些阵痛吗？是的，也许（也许不会！），” 特朗普上个月在社交媒体上发文称，“但我们会让美国再次伟大，而这一切将证明所付出的代价是值得的。”
有一段时间，大部分贸易冲突行动被搁置。特朗普曾表示于 2 月 4 日对加拿大和墨西哥采取行动，但将关税征收推迟了 30 天。现在，关税计划在周二开始实施。他继续对中国商品征收 10% 的进口税 —— 中国迅速进行了报复，对美国的煤炭、大型汽车和其他商品加征关税 —— 并且计划在周二将税率提高一倍。
特朗普将关税 —— 即进口税 —— 视为一种经济良方，认为它能让工厂重回美国内陆地区，为政府筹集资金，并迫使外国顺从美国的意愿。
在他的第一个任期内，特朗普对大多数中国商品以及进口的太阳能电池板、洗衣机、钢铁和铝征收了关税。这些增税可能提高了相关商品的价格，但对整体通货膨胀的影响微乎其微，而当时整体通货膨胀率仍保持在适中水平。同时，这些关税也未能有效恢复工厂的工作岗位。
经济学家们一致认为，特朗普的第二次贸易战可能比第一次造成的影响严重得多。
“那时是那时，现在是现在。” 战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）的贸易分析师威廉・莱因施（William Reinsch）说。
在特朗普的第一个任期内，他的贸易团队谨慎地制定关税打击清单，以避免或至少延迟对消费者的影响。他们针对的是工业产品，而非那些 “会出现在沃尔玛货架上的产品”，前美国贸易官员莱因施表示，“这减轻了关税的影响。”
相比之下，这次的关税范围更广 —— 尽管特朗普周二计划的关税将对加拿大能源的关税限制在 10%，这表明他注意到美国北部和中西部各州的民众对来自加拿大的石油和电力的依赖程度。
在佛罗里达州的博卡拉顿（Boca Raton），玩具公司 Basic Fun 正准备提高产品价格，并在关税实施时承受利润受损的冲击。
Basic Fun 公司 90% 的玩具来自中国，包括 Tonka 和 Care Bears 品牌的玩具。首席执行官杰伊・福尔曼（Jay Foreman）表示，Tonka Classic Steel Mighty Dump Truck 玩具的价格可能会在今年晚些时候从 29.99 美元上涨至 39.99 美元。
五年前，特朗普政府放过了玩具产品，免除了对中国进口玩具的关税。福尔曼说，这次，“我们现在只能预计公司会有大量资金流出。”
经济学家们表示，同样令人担忧的是，特朗普团队在上个月签署的关税令中加入了一项报复条款。
如果其他国家像中国那样，对特朗普的关税采取报复性关税措施 —— 加拿大和墨西哥也曾发出过类似威胁 —— 特朗普将以更多的关税进行反击。康奈尔大学（Cornell University）贸易政策教授埃斯瓦尔・普拉萨德（Eswar Prasad）表示，这可能会 “引发一场针锋相对的关税和反关税的螺旋式贸易战”。
周一出席全国商业经济学协会（National Association for Business Economics）会议的经济学家们，普遍对进口税及其对经济的影响持谨慎态度。保守派美国企业研究所（American Enterprise Institute）的经济学家迈克尔・斯特兰（Michael Strain）估计，拟议中的关税可能会使经济增长下降多达半个百分点。
特朗普第二个任期与第一个任期的一大不同在于，他可能受到来自自己助手的阻力会更小。斯特兰说：“这与第一任期不同，当时总统的许多顾问都对这项政策深表怀疑，而现在这在白宫内部已成为一种坚定的信念。”
大型会计师事务所毕马威（KPMG）首席经济学家黛安・斯旺克（Diane Swonk）表示，这次关税的影响可能会比 2018-2019 年大得多。此外，总统还计划征收他所谓的 “互惠关税”，提高美国的进口税，以匹配其他国家征收的更高关税。
“这次关税的广度和范围不同，” 斯旺克说，“目标也不同。这不仅仅针对一个国家，我们同时涉及多个国家。世界其他国家已准备好进行报复。”
斯旺克指出，特朗普比上次更频繁提及的目标之一，是利用关税为政府增加收入。特朗普和他的一些官员已经讨论过用关税收入取代所得税。如果真是这样，那就意味着即使加拿大和墨西哥等国家在移民限制等其他问题上同意特朗普的要求，关税也不会取消。
也许最大的不同在于特朗普这次面临的经济背景。
六年前，通货膨胀率很低 —— 美联储甚至担心通胀率可能过低。特朗普第一任期的关税并未对通胀产生明显影响。
如今，通货膨胀已不再那么温和。在新冠疫情（COVID-19）封锁结束后的经济意外繁荣期，物价大幅上涨。通胀率已从 2022 年年中达到的四十年高点回落，但仍高于美联储 2% 的目标，且自夏季以来没有明显改善。
特朗普的关税可能会重新引发通胀趋势，并促使美联储取消或推迟今年预期的两次降息。这有可能 “在 2025 年使利率长时间维持在当前高位。这将推高抵押贷款和贷款借款利率…… 并降低实际经济增长。” 波士顿学院经济学家布赖恩・白求恩（Brian Bethune）说。
在北卡罗来纳州罗利市中心附近的一家 Harris Teeter 超市外，62 岁的机械师雅各布斯・奥加迪（Jacobs Ogadi）的购物袋里装着一个鳄梨，几乎可以肯定它来自墨西哥。
他表示，“不需要专业知识就能明白” 特朗普的关税与他控制通货膨胀的承诺相悖。“如果物价上涨 25%，不是政府，也不是墨西哥人来为此买单，” 他说，“那谁来买单呢？是我们。”
