国际捐助者周一承诺向叙利亚提供近 60 亿欧元（65 亿美元）的援助，希望鼓励这个饱受冲突蹂躏的国家的新领导人在 12 月总统巴沙尔·阿萨德 （Bashar Assad） 下台后实现和平的政治过渡。
来自西方伙伴、叙利亚地区邻国、其他阿拉伯国家和联合国机构的部长和代表出席了在布鲁塞尔举行的为期一天的会议，该会议由欧盟在席卷该国的变革中匆忙组织。
欧盟委员会表示，以赠款形式提供了 42 亿欧元（46 亿美元），以及 16 亿欧元（17 亿美元）的低息贷款。其中一些资金是多年来承诺的，因此很难计算 2025 年的金额。
去年，捐助者承诺提供 75 亿欧元（81 亿美元）的赠款和贷款。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩 （Ursula von der Leyen） 在会议开幕式上表示，欧盟正在将对该国和该地区的叙利亚人的承诺提高到 2025 年和 2026 年的近 25 亿欧元（27 亿美元），并敦促其他国家加紧行动。
“在这个关键时刻，叙利亚人民比以往任何时候都更需要我们，”冯德莱恩说。
德国表示，将承诺提供约 3 亿欧元（3.26 亿美元）来帮助应对叙利亚内战的后果。其中一半以上将用于帮助叙利亚人民，其他资金将用于支持叙利亚人和其他地方的社区。英国表示，它承诺提供高达 2.08 亿美元的资金。
负责黎凡特和叙利亚事务的美国副助理国务卿娜塔莎·弗朗切斯基（Natasha Franceschi）表示，在过去14年中，美国向叙利亚人民提供的援助比其他任何国家都多，但她没有宣布任何资金承诺。
她在会议上说：“我们将继续根据美国的政策和法律提供某些援助，但我们现在也希望其他国家能够帮助分担财政负担。特朗普政府目前正在审查所有外国援助。
叙利亚的新领导人正试图巩固对在近 14 年内战期间被划分为事实上的迷你国家的领土的控制，并重建经济和基础设施。联合国估计，重建叙利亚至少需要 2500 亿美元，而专家表示，这至少可能达到 4000 亿美元。
与此同时，西方政府正在削减援助支出，部分用于国防预算。
“我们会提供更多，但我们无法填补美国留下的空白，”欧盟危机管理专员哈贾·拉赫比布（Hadja Lahbib）告诉记者。“我们需要分担负担。”
安全问题
安全问题也让捐助者犹豫不决。上周，忠于阿萨德的枪手伏击叙利亚安全巡逻队，引发了冲突。一些与新政府结盟的派系发动了宗派报复性袭击——主要针对阿萨德的少数派阿拉维派——监测组织称，这些袭击在几天内杀死了数百名平民。
尽管如此，叙利亚外交部长阿萨德·哈桑·希巴尼 （Asaad Hassan al-Shibani） 敦促捐助者帮助“重建工作，鼓励对叙利亚的投资，并支持可持续发展项目，这些项目将创造机会、创造就业机会、提高生活水平并为数百万叙利亚人恢复希望”。
他誓言，叙利亚新政府将与合作伙伴合作，“确保援助到达所有地区和社区应得的人手中，并为所有难民安全、自愿返回创造适当和有尊严的条件。
欧盟 27 国已开始放松对能源、运输和金融部门的制裁，以鼓励新当局，但许多其他西方制裁仍然存在。如果事情不如西方支持者所喜欢，欧盟可以重新实施制裁。
叙利亚外交部长表示，取消这些措施不再只是政府的要求，而是“人道主义和道德上的需要”。
“我们不能谈论叙利亚的经济复苏和人道主义发展，因为限制措施甚至阻止了医疗设备和备件的到来，以修复受损的医院和基本服务设施，”希巴尼说。
叙利亚的经济、基础设施和机构都已支离破碎。作为一个失败的国家，它可能成为极端分子的另一个避风港。
国际移民组织（International Organization for Migration）总干事艾米·波普（Amy Pope）敦促捐助者抓住这个机会，鼓励临时政府朝着正确的方向前进。
“各国利用我们所处的时刻至关重要，”波普告诉美联社。
“当然，我们都希望看到一个包容的叙利亚，”她说。“我们希望确保对侵犯人权的行为进行问责。但答案是更多地参与，而不是减少参与。
经济和人道主义需求
叙利亚人每天只有几个小时的电力供应。供水不可靠，而且往往不安全。失业率高达 80% 或 90%。破坏很普遍。
必须扩大基础设施、卫生和教育的规模。需要就业和以工代赈计划，以便叙利亚人能够开始谋生。
2011 年阿拉伯之春民主运动陷入冲突和阿萨德统治下的独裁统治后，许多需要重建的政府雇员和专家纷纷逃离。
联合国难民署表示，去年叙利亚约有 700 万人流离失所。超过 470 万难民在邻国登记，其中大多数在土耳其、黎巴嫩和约旦。
