喀布尔官员于周日透露,美国方面已取消对三名塔利班高级官员的赏金,其中包括塔利班内政部长西拉贾丁・哈卡尼。哈卡尼同时领导着一个被指对阿富汗前西方支持政府发动血腥袭击的强大网络。
西拉贾丁・哈卡尼曾公开承认策划了 2008 年 1 月对喀布尔塞雷纳酒店的袭击,此次袭击导致包括美国公民托尔・戴维・赫斯拉在内的 6 人丧生。目前,美国国务院的 “正义奖励计划” 网站上已不再有他的相关信息,不过联邦调查局网站截至周日仍保留着对他的通缉令。
阿富汗内政部发言人阿卜杜勒・马廷・卡尼向美联社证实,美国政府撤销了对哈卡尼、阿卜杜勒・阿齐兹・哈卡尼以及叶海亚・哈卡尼的赏金。卡尼介绍说:“这三人分别是两兄弟和一位堂兄弟。”

2001 年以美国为首的军队入侵阿富汗后,哈卡尼网络逐渐发展成为塔利班最为致命的武装力量之一。该组织频繁使用路边炸弹、自杀式炸弹等手段发动袭击,目标涵盖印度和美国大使馆、阿富汗总统府等重要场所,同时还涉足勒索、绑架等犯罪活动。
阿富汗外交部官员扎基尔・贾拉利认为,塔利班于周五释放美国囚犯乔治・格莱兹曼,以及美国取消对这三名塔利班高官的赏金,这一系列举动表明双方都在 “努力摆脱战时阶段的影响,积极采取建设性措施,为双边关系的发展创造有利条件”。贾拉利还评价道:“阿富汗与美国之间的关系,体现了两国政府间务实且现实的互动。”
塔利班看到摆脱孤立的契机
另一位阿富汗官员沙菲・阿扎姆对这一发展表示赞赏,认为这标志着双方关系正常化的开端。他还提及塔利班宣布控制阿富汗驻挪威大使馆一事,认为这一系列事件都朝着积极方向推进。
自 2021 年 8 月塔利班重新掌权以来,中国成为接纳其外交官的重要国家之一。此外,卡塔尔等国家也接待了事实上的塔利班代表,卡塔尔长期以来在美塔之间扮演关键调解角色,美国特使也曾与塔利班方面进行会面。然而,塔利班的统治,特别是针对妇女和女童的相关禁令,引发国际社会广泛谴责,进一步加剧了其在国际上的孤立局面。
哈卡尼此前曾对塔利班的决策过程、威权作风以及与阿富汗民众的疏离状况表达过公开反对。自 2007 年起,由于参与其父亲贾拉勒丁创立的哈卡尼网络,他一直受到联合国制裁。但在过去 12 个月里,联合国允许他前往阿拉伯联合酋长国与该国领导人会面,并前往沙特阿拉伯进行朝圣,这也是塔利班掌权后他首次出国访问。
国际危机组织亚洲项目高级分析师易卜拉欣・巴希斯指出,美国取消对哈卡尼等人的赏金,对于期望与国际社会开展交流合作的塔利班官员而言,无疑是一次胜利。这表明美国愿意对在自身职权范围内做出妥协的塔利班官员给予奖励,即便这些妥协尚未上升为国家政策层面的改变。巴希斯认为,国际社会此前一直向塔利班提出要求,尤其是取消对妇女和女童的限制,但未给予相应回报。此次美国取消赏金的举动,显示出小规模外交姿态调整的可能性。
巴希斯还表示,虽然目前国际社会对阿富汗合法统治者的认定尚未明确,但鉴于塔利班在地区外交方面取得的现有进展,塔利班认为正常化进程已取得显著成果。他强调:“对于塔利班而言,取消制裁远比获得(官方)承认更为重要。制裁带来的影响切实存在,严重限制了其开展商业活动和人员往来的能力。因此,塔利班将此视为重大胜利进行庆祝。这种外交层面的交易性质,对塔利班和美国方面都具有一定益处。” 在国际舞台上,哈卡尼地位的部分改善,与相对隐居的塔利班领导人希巴图拉・阿洪扎达形成鲜明对比,阿洪扎达或因迫害妇女问题面临国际刑事法院的逮捕。此次美国取消赏金事件,为阿富汗局势以及美阿关系的未来发展增添了新的变数与想象空间,国际社会也将持续关注后续动态。


